一、研发背景
(一)形势发展要求提升稽查信息化手段。其一,国地税合并户后人多户众、各税统查,要求进一步发挥信息技术装备质效;其二,企业对证据信息不对称、缓解核对时间紧和减轻手工签章工作量有诉求,助力稽查参与放管服;其三,落实执法全过程记录,执法视音频资料必须一体化同案管理;其四,审理权上收须解决纸质案卷传递不便、安全性差问题,满足多人同步审理、异地电子化审理需求。
(二)传统方式处理效率低、监控弱。其一,传统复印装备携带不便、使用成本高、保障难、效率低、效果差;其二,纸质证据资料携带、查询、保管不便,后期手工签章繁锁、易散失;其三,纸质案卷资料清分工作大,人工目录页码和装订费时费力;其四,检查环节信息化程度低,执法监督弱。检查取证、问题确认、反馈缺少监督,易发风险;同时纸质案卷无法线上调阅和检查,对下监督频率低、效果不好。
二、设计元素
集成融合:将设备软件定制与软件原创集成,证据案卷融合、检查审理融合、上下监督融合、办案办公融合。
税企共享:税务端与企业端(免费)部署,稽查信息化成果与企业共享,满足企业诉求,服务企业发展。
便捷高效:硬件设备轻便、拍摄一体;软件智能设计,操作快捷,处理规范。
安全运行:采用受控密钥、冗余设计、专用格式和文档密码四重安全防护,保障运行、使用、储存和和保密安全。
三、系统特色
信息一体化:纸质高质扫描、纸质识别转化、电子文档批量导入、执法视频数据整体并入,一体化一户式存储管理。不限人次同步处理、信息相互串并与分享。
监督融合化:。检查审理应用,税企证据平移;取证留痕,撤销受控,日志监控,全程痕迹管理。
处理智能化: 一键资料证据导入,一键加盖印章、一键生成组卷目录和页码,一键全案打印和一键归档收官。
应用通用化:提供办案和办公双模式,覆盖稽查全业务,满足移动办案检查、举报约谈、问询笔录以及审理需求,兼顾办公用印管理、资料归档和个人办公需要。
四、系统流程
五、十大亮点功能
系统共设13个一级菜单,涵盖52项操作功能,特色创新功能:
电子印章——个性截取、分类合成、对取证资料、检查底稿、笔录实现取证章、签名自动加盖,授控撤销。
文件预归档——一机双屏,分类导入、一点传递,即时归档。
电子审理——疑点问题标记、撤销、疑点整理、导出、合并。
标准化处理——提供全套稽查执法标准文书调用,三类个性取证模板和归档模板选用,以及各类文档一键标准化处理功能。
满足七大类型电子文档及文件夹批量导入和标准化处理,一键生成全案页码目录。
智能案卷——满足七大类型电子文档及文件夹批量导入和标准化处理,一键生成全案页码目录。
拍摄一体——高拍仪傻瓜式拍摄,文档识别、实时录像录音、即时问询笔录、录音。
导出合并——导出文件颜色个性区分,多类文档导出,多类型文档一键合并。
全案打印——案卷全案自动打印,电子案卷既纸质案卷。
日志管理——取证用印操作、企业文档导出、文档删除记录、监督。
用印管理——用印申请、审批、留存资料逐个添加汇总归档和重要用印资料单独归档。
六、应用实践
目前,该系统已经全面进入国家税务总局江西省税务局稽查系统开展应用,极大地减轻了检查人员、审理人员工作量,规范了执法行为,提高了办案效率。